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环保部门将发布守法标杆企业名单 对违法违规者加密执法监管频次

2019-09-13 10:01:38 来源: 第一财经

守法企业迎来了一个“福音”:生态环境部要求各地环境部门,尽快健全宽严相济的执法机制,对守法记录良好的企业大幅减少监管频次,做到对守法者无事不扰。 
据第一财经记者了解,生态环境部近期将出台关于做好引导企业环境守法工作的意见,其目的是“让守法企业获得市场竞争优势,让违法企业付出高昂代价”。 
根据这一设想,环境部门将定期评定并发布生态环境守法“标杆企业”名单。而对群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密执法监管频次;对案情重大、影响恶劣的案件,联合公安机关挂牌督办;推进生态环境行政执法与刑事司法衔接,依法严厉打击环境犯罪。将环保信用信息纳入全国信用信息共享平台,针对环境失信企业和自然人,实施联合惩戒。 
根据生态环境部近日印发的《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量大发棋牌红黑的意见》,生态环境部将发布生态环境保护综合行政执法事项指导目录,进一步规范行政检查、行政处罚、行政强制行为。根据环境影响程度,合理设置抽查比例,及时公开抽查情况和抽查结果。 
生态环境部已明确,2020年年底前,各级生态环境部门实现“双随机、一公开”(即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)监管常态化,全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加快推进生态环境系统“互联网+监管”系统建设,推动建立政府部门间、跨区域间协查、联查和信息共享机制。 
同时,依托在线监控、卫星遥感、无人机、移动执法等科技手段,优化非现场检查方式,建立完善风险预警模型,推行热点网格预警机制,提高监督执法的精准性。 
据第一财经记者了解,今年4月,生态环境部曾公开向企业征求做好引导企业环境守法工作的意见,该意见提出,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管。按照“双随机”要求,在完成最低抽查比例基础上,对监管对象进行科学分级。对诚信守法企业,探索设立行政审批“绿色通道”,在建设项目环评审批、排污许可等方面享受快速受理、缩短审批时间等专有权利。 
根据上述意见,未来环境部门还将通过落实环境保护税、环境保护专用设备企业所得税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值税返还等优惠政策,加强经济政策激励引导。同时完善污水处理费、固体废物处理收费、节约用水水价、节能环保电价等绿色大发棋牌红黑价格机制,落实钢铁等行业差别化电价政策。 
生态环境部表示,还将“全面推行项目环境绩效评价,将按效付费作为生态环境治理项目主要付费机制。” 
生态环境部规划财务司副司长汪键此前介绍,按效付费机制也就是让建设方、运营方达到一定环境绩效标准,据此付费,如果达不到约定的考核标准,将给予一定经费扣减。生态环境部门正在考虑建立这些机制来推动环保产业健康持续大发棋牌红黑。 
(文章来源:第一财经)

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